Как изменялись нормативные ограничения в России, связанные с охраной здоровья женщин и допуском их к определённым видам работ и профессий за последние 50 лет

Команда проекта Совета ЕЖФ «Исследование социально-экономического положения женщин: российский и международный опыт» изучила отношение россиян к наличию «запрещенных» для женщин профессий. При составлении списка учитывались реальные риски для женского здоровья, а его наличие обусловлено заботой государства о сохранении здоровья женщин и будущих поколений.

Как изменялись нормативные ограничения в России, связанные с охраной здоровья женщин и допуском их к определённым видам работ и профессий за последние 50 лет

Социологи агентства НАФИ выяснили, что 63% россиян уверены в необходимости существования такого перечня. Еще 20% респондентов выразили мнение, что список можно упразднить, а 17% затруднились ответить.

Между тем, у этого вопроса долгая история, эксперты Президентской академии (РАНХиГС) поделились интересными фактами.

Марина Карцева. Как изменялись нормативные ограничения в России, связанные с охраной здоровья женщин и допуском их к определённым видам работ и профессий за последние 50 лет

Марина Карцева

Марина Карцева, заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования, напомнила, что «Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» утвержден приказом Минтруда РФ 2019 года (с изменениями в 2021 году). Он включает около 100 типов занятий в различных отраслях. Запрет является категорическим только в некоторых случаях (примерно 10 из 100), в остальных женщин можно нанимать, если работодатель может обеспечить безопасные условия работы по результатам специальной оценки условий труда.

В настоящее время женщины не допускаются к работе плавильщиком металла, взрывником, слесарем-судоремонтником, хлорщиком, машинистом экскаватора, автогрейдера. Женщины не могут выполнять водолазные работы, обслуживать буровые, колодцы, осуществлять деятельность, связанную с подъемом и перемещением тяжестей вручную, тушить пожары.

По мере развития технологий перечень производств, работ и должностей с вредными или опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, менялся несколько раз. Впервые он был сформирован в СССР в 30-е годы. В 70х он включал более 600 видов работ и профессий, потом «похудел» до 456, а в 2019 — до 100.

С 1 марта 2022 года для женщин стали доступны профессии авиационных механиков, инженеров по техобслуживанию самолетов и вертолетов.

В 2018 году исследованием Всемирного банка установлено, что подобные ограничения действуют в 104 странах мира, требования разнятся. Так, в Китае женщина не может быть шахтером, а в Латинской Америке — машинистом поезда.

Нинель Хан. Как изменялись нормативные ограничения в России, связанные с охраной здоровья женщин и допуском их к определённым видам работ и профессий за последние 50 лет

Нинель Хан

Нинель Хан, эксперт Центра федеральных, региональных и сетевых проектов ИУРР, обращает внимание, что каждая новая профессия рассматривается и оценивается с точки зрения охраны здоровья — как женского, так и мужского. Перечень «вредных» работ может не только сокращаться — но и пополняться. Например, в числе профессий будущего есть потенциальные «кандидаты» на попадание в список: космогеолог, архитектор живых систем. Также запреты могут возвращаться после оценки вредности новых технологий. Научные открытия, которые оценивают влияние различных факторов на общественное здоровье, также влияют на формирование перечня — в любую сторону.