Роль женщин в устойчивом развитии северных территорий, сохранении традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, родных языков, культуры и семейных ценностей, а также инициативы в поддержку жительниц регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока обсуждали участники пленарного заседания.
Галина Карелова, Валентина Матвиенко, Григорий Ледков
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним территории занимают 70% площади страны, в них проживают 10 миллионов человек, отметила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она подчеркнула, что в современном мире с его стремительно развивающимися технологиями, цифровизацией всех сфер жизни, миграцией людей в города — все сложнее сохранять уклад малочисленных народов. По мнению Валентины Матвиенко, именно женщины способны сыграть решающую роль в поддержании самобытности северных этносов.
Северная тематика отражается и в работе Совета Евразийского женского форума, напомнила спикер Совета Федерации. Реализуются проекты «Женщины за сохранение Арктики», «Здоровье женщин — благополучие нации», «Женщины в атомной промышленности: вектор развития» и другие.
В формате выездных гостиных Совета ЕЖФ обсуждалась реализация федерального проекта по созданию условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи в северных регионах. С первого Евразийского женского форума продвигается тема развития креативных индустрий — в том числе у коренных малочисленных народов. Законопроект, направленный на расширение мер поддержки этой отрасли, находится на рассмотрении правительства. Совет ЕЖФ поддержал разработку специальной программы развития женского бизнеса в Арктике.
Преодолеть цифровой барьер женщинам кочевых народов и приобрести новые компетенции помогает проект «айти-стойбища» в Ханты-Мансийском автономном округе, сообщила координатор проекта Совета ЕЖФ «Евразийское объединение женщин — региональных лидеров», губернатор региона Наталья Комарова. С 2018 по 2022 годы создано 69 таких стойбищ в 63 территориях. В этом году откроют еще 10. Идея проекта возникла у жителей коренных народов.
Женщины могут, не выезжая со стойбища, получать государственные и муниципальные услуги, пользоваться телемедициной, проходить дистанционно обучающие программы. Семьи участвуют в образовательном проекте «Стойбище: школа-детский сад»: заниматься с преподавателями могут юные жители самых отдаленных стойбищ. Это стало альтернативой их проживанию в школах-интернатах. Проект позволил им учиться и придерживаться традиционного семейного уклада. Сейчас действует 7 стойбищных школ-садов, в которых занимается 45 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Ученики старших классов из коренных народов, которые живут в школах-интернатах, участвуют в другом образовательном проекте — «Первая профессия»: изучают направления традиционной хозяйственной деятельности.
Северные регионы поддержали инициативу Федерального агентства по делам национальностей: они совместно создают онлайн-переводчики с языков коренных народов северных регионов. Например, в Югре — собирают информацию от носителей языка манси, хантов, лесных ненцев с аудиосопровождением.
Григорий Ледков, Валентина Матвиенко
Важно на федеральном уровне закрепить статус женщин-кочевников и социальных гарантий для них, отметил президент Ассоциации коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, сенатор Григорий Ледков. Специфика кочевого образования не позволяет им построить карьеру в других сферах деятельности, выполнение обязанностей чум-работницы не оплачивается, поэтому женщины не могут рассчитывать на трудовую пенсию и другие виды социальных гарантий. Ледков предложил внести в классификатор профессий новую — «работница кочевого жилья».
Александра Маркова
Предложение сенатора поддержала председатель кочевой родовой общины коренных малочисленных народов Севера — эвенков из Республики Саха, глава оленеводческого хозяйства Александра Маркова. Среди 1200 сотрудников — 350 женщин-чум-работниц, которые трудятся наравне с мужчинами без выходных и отпусков. Маркова предложила обеспечить их зарплатой и предоставить право досрочно выходить на пенсию. По ее мнению, важно обеспечить стойбища широкополосным интернетом для обучения женщин, в том числе оказанию первой медпомощи.
Для сохранения кочевых семей, обеспечения доступности для них медицинских и других социальных услуг необходимо принять федеральный закон о господдержке коренных малочисленных народов, ведущих кочевой образ жизни, отметил Георгий Ледков.
В качестве гарантии продовольственной безопасности отдаленных сельских территорий Севера сенатор предложил отменить заявительный принцип на лов рыбы — один из главных видов традиционной деятельности общин. Законопроект — уже на рассмотрении в Госдуме.
Эти и другие инициативы дополнят список рекомендаций для создания новых законопроектов по итогам форума.